刍议电网建设项目中进度管理
摘要:电网建设项目是一项关系国计民生的基础性建设项目,投资大、回收期长。论文首先指出了加强电网建设造项目进度管理的影响因素,对电网建设项目在具体实施中所存在的具有代表性的问题,提出了解决措施和方案,为电网建设工程实现目标提供了一定的借鉴和参考。
关键词:电网建设 进度 管理
近些年,供电企业的建设项目,特别是电网建设造项目越来越多,企业面临的困难是众多项目同时执行而资源有限,如何针对电网实际与发展,做好电网发展规划,如何按照规划做好新项目的启动,又如何加强项目进度管理,保证各个项目的顺利实施,使这些项目既能按照投资计划完成,不超计划,又能保证工期,还能节约有限的资金,创造巨大的效益,是供电企业面临的亟待解决的管理问题。因此,电力企业加强项目计划的管理,加强对项目进度管理的研究显得非常急迫。
1电网建设造项目进度管理的影响因素
1)物资供应方面的影响
在物资采购和保障供应上影响工程进度。有些厂家没有遵守合同条款,造成有些物资的质量需返厂家,进行更换;有些物资属于设计之中没有列入,所以在工程开工后,由于缺少所需设备或备件等,物资供应部门必须超常规运作解决,由于涉及到很多的管理部门和厂家,有的还涉及到厂家库存型号是否齐全,数量是否足够等问题,所有不确定因素都会造成工期拖延,影响了工程进度。
2)地质资料不准确的影响
例如,某项目的基础形式为开挖注桩基础,在进行到拟建的403材塔基时,突然发现地下有一钢筋水泥结构的管道,施工被迫中止,后经查实发现是临近工厂的给排水管道穿过,并且无法改变路径。遇到这种情况最优的选择就是查明管道走向,更改拟建的塔基位置,避让开钢筋水泥结构的管道。这就需要更改设计图纸,因此耽误了工期。
3)设计变更的影响
项目计划变更后,由于涉及到上级机关的多个管理部门以及设计、规划、施工等单位,所以调整计划的下达都比较晚,对项目进度带来影响,在一定程度上影响了工程进度。
4)建设场地占用出现的干扰
由于,大面积施工作业,不可避免的涉及到大量征地、伐树、青苗损失等补偿问题。在征地工作不好开展,有些城市居民和农民态度蛮横,无理取闹,不利于开展工作,致使项目施工过程中多次被迫停工,对工程进度产生了很大影响。
2电网建设项目中进度管理
2.1施工前进度控制
1)由项目部确定进度控制的工作内容和特点,控制方法和具体措施,进度目标实现的风险分析,以及还有哪些尚待解决的问题。2)项目部编制施工组织总进度计划,对准备工作及任务做出时间安排;3)项目部编制工程进度计划,重点考虑以下内容:在项目实施的整个过程中进行进度、质量、成本和安全目标控制,以实现项目要求的各项约束条件;对材料、劳动力、机械设备、资金和环境等生产要素进行优化配置与动态管理;充分利用施工合同和其它与施工项目有关的合同进行项目管理;利用计算机对项目有关的各类信息进行收集、整理、储存、输入和使用,以提高项目管理的科学性和有效性;在进行各项目标控制和管理的过程中进行组织协调,从而达到优化控制和管理之目的。质量目标规划和点单位工程或重点分部工程的施工方案,选用的主要施工机械;施工平面布置图和项目现场管理规划;目标管理措施以及投标和签订合同。4)项目开工之前,项目经理组织项目部依据工程合同编制完成项目管理实施规划,具体内容包括:工程概况描述、工程特点、建设地点特征、施工条件和项目管理特点及总体要求;施工部署,该项目的质量、进度、成本及安全总目标,拟投入的最高人数和平均人数,分包规划;施工方案,施工方法和施工机械选择;施工进度计划,应分级编制,由粗到细地编制出建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的进度计划;资源供应计划,有劳动力计划、主要材料供应计划、机械设备供应计划和大型工器具供应计划;施工准备计划;施工平面图;项目管理风险管理规划;技术经济指标的计算与分析。
2.2施工过程中进度控制
在电网建设项目施工管理工作中,进度控制的内容和职责包括以下几个部分:
1)进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后,电网建设项目实施单位应严格按照进度计划执行项目,把进度计划细化,编制出月(旬)作业计划和施工任务书,安排落实到班组,布置到位,调配好人力、物资和资金。同时在施工过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并采取适当的技术和组织措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作严格按照进度计划的要求进行。在必要时,为保证在合同工期内竣工,必须对进度计划进行必要的调整和补充。
2)施工进度的检查。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,以便及时进行修正和调整。在施工现场,这种对比法一般通过两种方式实现:一是横道图计划检查;二是网络图计划检查。
3)进度计划的调整。施工进度计划的控制和其他管理活动一样,也是一种周期性的循环,人们称之为四阶段循环:即编制进度计划、执行进度计划、检查计划执行的情况,最后是采取措施纠正和调整偏差,然后再进入下一个循环。在进度控制中,一般是利用网络计划的方法对进度计划的执行进行纠偏调整,较为有效的一种方法是采用“工期一成本”优化原理,当发现施工进度滞后于计划时,在充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后,有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序,最终达到既赶上工期又控制费用的目的,保证工程的顺利进行。
2.3施工后进度控制
施工后进度控制是指完成工程后的进度控制工作,包括:组织工程验收,处理工程索赔,工程进度资料整理、归类、编目和建档等。
1)具体程序及措施:移交的所有竣工记录都必须满足《输变电工程达标投产考核评定标准》及归档要求;竣工资料形成过程中由项目部工程技术科、物资供应科、经营管理科分别负责进行原始记录填写、产品合格证的收集、技术资料的整理、移交记录的签证;竣工资料必须在本项目工程完工并由项目部组织自检验收前,由总工程师领导,工程技术科组织,物资供应科参加,对所有竣工资料进行内部审核,符合移交要求后,进行编目、装订,一式三份;竣工资料必须在项目工程竣工验收前,提交项目监理工程师;所有竣工资料必须由监理工程师审核,并认为准确无误;为确保隐蔽工程记录的准确性、真实性、所有隐蔽工程的施工记录必须是在施工现场检测完,检测数据经监理工程师审核无误后当场记录,由监理工程师签字;工程应移交的工程资料和施工记录。
2)电网建设工程竣工资料包括:工程开竣工报告;竣工图及施工图会审纪要;设计变更通知;材料代用清单;材料、加工件出厂质量合格证或试验报告;施工试验报告;施工缺陷处理明细表及附图;项目法人、监理单位与承包商往来的技术文件;建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件;障碍物拆迁(包括房屋、通讯线、电力线、跨越赔偿)协议书、赔偿清单及付款收据复印件;青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件;赔偿协议及清单、付款收据复印件;施工临时建筑租赁协议及清单、付款收据复印件。
3)施工记录包括:基础施工记录检查表;铁塔工程施工记录检查表;导、地线压接、补修施工记录检查表;架线施工记录检查表;跳线安装记录表;附件安装记录表;接地施工记录表;交叉跨越施工记录表。
3结语
电力建设工程属于投资大、技术含量高的一个综合型的系统工程,本文对电力项目实施中的进度控制与管理进行了初步探讨,不免有不完善之处,有待以后加以完善和提高。
参考文献:
[1] 任琪. 电网工程进度控制[J]. 科技资讯 , 2009,(04)
[2] 陈志勇. 电网建设项目进度管理探讨[J]. 经营管理者 , 2008,(17)
[3] 赵海棠. 加快工程进度 建设坚强电网[J]. 云南电业 , 2008,(06)